El número de contratos menores registrados aumenta por la aplicación de los nuevos criterios exigidos en las normativas nacional y autonómica

Concretamente, y en virtud de una instrucción de la Intervención General, se aplica la obligación de inscripción en el citado registro de los contratos menores superiores a 3.000 euros (IVA excluido) que se recoge en la Ley 12/2018 de 28 de diciembre de contratación pública socialmente responsable de Extremadura.

Igualmente, y según lo establecido en la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público, solo se excluyen de comunicación al registro los contratos menores de 5.000 euros (IVA incluido), siempre que su abono se realice mediante el sistema de anticipos de caja fija u otro similar para pagos menores.

Hay que tener en cuenta, además, que la ley 9/2017 generaliza el sistema de lotes como medida para favorecer a las pymes, lo que conlleva que cada uno de los lotes tenga su propio contrato y se registre con un número de contrato diferente.

En cifras globales, durante el año 2018, se realizaron un total de 20.721 contratos menores por importe de 191 millones de euros y, en el ejercicio de 2019, se suscribieron 120.403, por valor de 300 millones de euros.

En cuanto a los contratos menores inscritos en el Registro de Contratos, en el primer trimestre de 2019, se incluyeron 7.095 contratos menores por importe de 62 millones de euros; mientras que, en el mismo periodo de 2020, esta cifra ascendió a 86.000 por valor de 128 millones de euros.

Este incremento se debe, principalmente, a que el Servicio Extremeño de Salud (SES) no tiene establecido un sistema de anticipos de caja fija, de manera que ha inscrito un número muy alto de contratos con importes inferiores a 3.000 euros que antes no se incluían en el registro y que, en su mayor parte, son relativos a gastos de farmacia adjudicados en 2019.

La aplicación de estos nuevos criterios, si bien aumenta el número de contratos menores registrados, logra que confluyan los datos de los mismos en el Registro de Contratos con los que se han de enviar al Tribunal de Cuentas y con el detalle que anualmente se recoge en la Memoria de las cuentas del SES.